还敢拖欠农民工工资?人社部拟这样重办你

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   16:49:10 劳动午报

  农民工欠薪问题一直备受社会关注。

  今年以来,

  各地整治农民工欠薪力度持续加大,

  保障机制也在不断完善。

,纳入了全国信用信息共享平台,由所有相关部门在其职责范围内依法实施联合惩戒,比如企业在参与工程项目招投标、信贷融资等方面予以限制,相关责任人按照有关规定,不得乘高铁高档座位出行等。

  

例(草案征求意见稿)》(下称《意见稿》)公开征求意见的通知。

  《意见稿》拟规定,用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额的;或拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的,该用人单位及其法定代表人(实际控制人)、其他负责人将被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

  同时,在多项具体措施方面,《意见稿》均有涉及。

  1

  工资支付方面

  《意见稿》拟规定,工资应当以法定货币形式支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。同时,用人单位支付工资时,应当向农民工提供其本人的工资清单。

  2

  清偿责任方面

  《意见稿》拟规定,用人单位被依法吊销营业执照、被责令关闭、被撤销或者被人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位实际控制人、主要出资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位的出资人、实际控制人。

  3

  连带清偿责任方面

  《意见稿》拟规定,合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

  用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清偿农民工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

  4

  监管责任方面

  《意见稿》拟规定,开户银行负责农民工工资专用账户的日常管理,发现资金未按约定拨付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程建设项目主管部门。

  5

  处罚方面

  《意见稿》拟规定,人力资源社会保障行政部门责令拖欠农民工工资的清偿责任主体支付其所拖欠的农民工工资,相关单位不支付的,可以申请人民法院采取查封、扣押其财物等财产保全措施和强制执行。

  6

  明确责任方面

  《意见稿》拟规定

  政府投资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

  国有工程建设单位拖欠工程款引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评先评优等的重要依据。

  对于建设资金不到位、未依法审批开工建设的工程项目拖欠农民工工资的,建立责任倒查制度,依法依规追究行业主管部门、审批部门负责人和其他直接责任人员的责任。

  用人单位有严重拖欠工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。

  

  最后,小午还要提醒各位农民工劳动者,

  遇到欠薪问题应该怎么办?

  政策咨询

  劳动者如果遇到“欠薪”情况,可以首先咨询相关政策,拨打全国统一劳动保障政策咨询电话。

  手机扫码举报

  向劳动保障监察部门投诉

  劳动者遭遇“欠薪”,可以直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报。大兴国际机场建设期间,相关单位劳动者可以直接向北京市劳动保障监察总队投诉举报。

  调解仲裁

  劳动者与用人单位就“工资支付”相关问题发生争议的,可以向用工所在地劳动人事争议仲裁机构申请调解仲裁。

  异地投诉

件的京津冀户籍劳动者,用工地在京津冀区域内的,如果遇到拖欠工资情况,可以异地投诉,由劳动者本人在法定时效期内,持有效身份证件以及用人单位克扣、拖欠工资的证据材料,向户籍所在地县级以上劳动保障监察机构提出申请。目前,京津冀三地劳动监察已经实现“一点投诉,三地联动处置”,切实保障劳动者合法权益。

  寻求工会组织的帮助

  北京职工合法劳动经济权益受到侵害,如企业无故开除、辞退职工等引发的劳动争议或职工的人身权、民主权、财产权受到侵犯时,可以申请工会免费法律咨询、法律援助代理、代书和劳动争议调解服务。职工出现民事争议时,工会可为职工提供法律咨询服务。

  工会为北京市经济困难的职工提供免费打官司的服务,受理范围包括:劳动争议案件;因工伤认定而引起的行政复议和行政诉讼案件;因交通事故、工伤事故以及其他人身伤害事故造成的人身伤害请求赔偿的案件等。

  工会为职工提供劳动争议案件代书服务,包括因交通事故、工伤事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿等方面的免费代写文书服务。

  工会为职工提供免费的劳动争议调解服务,职工可以向所在区工会组织申请调解服务。

中国新闻网、人社部网站、劳动午报刘亚静

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  今年以来,

  各地整治农民工欠薪力度持续加大,

  保障机制也在不断完善。

,纳入了全国信用信息共享平台,由所有相关部门在其职责范围内依法实施联合惩戒,比如企业在参与工程项目招投标、信贷融资等方面予以限制,相关责任人按照有关规定,不得乘高铁高档座位出行等。

  

例(草案征求意见稿)》(下称《意见稿》)公开征求意见的通知。

  《意见稿》拟规定,用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额的;或拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的,该用人单位及其法定代表人(实际控制人)、其他负责人将被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

  同时,在多项具体措施方面,《意见稿》均有涉及。

  1

  工资支付方面

  《意见稿》拟规定,工资应当以法定货币形式支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。同时,用人单位支付工资时,应当向农民工提供其本人的工资清单。

  2

  清偿责任方面

  《意见稿》拟规定,用人单位被依法吊销营业执照、被责令关闭、被撤销或者被人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位实际控制人、主要出资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位的出资人、实际控制人。

  3

  连带清偿责任方面

  《意见稿》拟规定,合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

  用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清偿农民工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

  4

  监管责任方面

  《意见稿》拟规定,开户银行负责农民工工资专用账户的日常管理,发现资金未按约定拨付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程建设项目主管部门。

  5

  处罚方面

  《意见稿》拟规定,人力资源社会保障行政部门责令拖欠农民工工资的清偿责任主体支付其所拖欠的农民工工资,相关单位不支付的,可以申请人民法院采取查封、扣押其财物等财产保全措施和强制执行。

  6

  明确责任方面

  《意见稿》拟规定

  政府投资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

  国有工程建设单位拖欠工程款引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评先评优等的重要依据。

  对于建设资金不到位、未依法审批开工建设的工程项目拖欠农民工工资的,建立责任倒查制度,依法依规追究行业主管部门、审批部门负责人和其他直接责任人员的责任。

  用人单位有严重拖欠工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。

  

  最后,小午还要提醒各位农民工劳动者,

  遇到欠薪问题应该怎么办?

  政策咨询

  劳动者如果遇到“欠薪”情况,可以首先咨询相关政策,拨打全国统一劳动保障政策咨询电话。

  手机扫码举报

  向劳动保障监察部门投诉

  劳动者遭遇“欠薪”,可以直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报。大兴国际机场建设期间,相关单位劳动者可以直接向北京市劳动保障监察总队投诉举报。

  调解仲裁

  劳动者与用人单位就“工资支付”相关问题发生争议的,可以向用工所在地劳动人事争议仲裁机构申请调解仲裁。

  异地投诉

件的京津冀户籍劳动者,用工地在京津冀区域内的,如果遇到拖欠工资情况,可以异地投诉,由劳动者本人在法定时效期内,持有效身份证件以及用人单位克扣、拖欠工资的证据材料,向户籍所在地县级以上劳动保障监察机构提出申请。目前,京津冀三地劳动监察已经实现“一点投诉,三地联动处置”,切实保障劳动者合法权益。

  寻求工会组织的帮助

  北京职工合法劳动经济权益受到侵害,如企业无故开除、辞退职工等引发的劳动争议或职工的人身权、民主权、财产权受到侵犯时,可以申请工会免费法律咨询、法律援助代理、代书和劳动争议调解服务。职工出现民事争议时,工会可为职工提供法律咨询服务。

  工会为北京市经济困难的职工提供免费打官司的服务,受理范围包括:劳动争议案件;因工伤认定而引起的行政复议和行政诉讼案件;因交通事故、工伤事故以及其他人身伤害事故造成的人身伤害请求赔偿的案件等。

  工会为职工提供劳动争议案件代书服务,包括因交通事故、工伤事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿等方面的免费代写文书服务。

  工会为职工提供免费的劳动争议调解服务,职工可以向所在区工会组织申请调解服务。

中国新闻网、人社部网站、劳动午报刘亚静

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